滥食和不合法买卖野生动物及制品，不只损害野生动物种群安全、生态安全，还成为公共卫生安全的严重危险。

　　现行野生动物维护法将侧重点放在珍稀濒危野生动物的维护上，但并不能有用遏止人们滥食野生动物，比方，果子狸就并不归于珍稀动物。

　　因而，2月下旬，《全国人民代表大会常务委员会关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的决议》（以下简称《决议》）发布。按《决议》要求，但凡没有列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物，一概制止食用，不论是不是归于重点维护的野生动物。

　　近来，《国牲畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》）也正式发布，作为《决议》施行所必需的配套目录，其初次清晰牲畜家禽种类规划。

　　《目录》初次清晰了家养畜禽种类33种，包含其当地种类、培养种类、引入种类及配套系。其间，传统畜禽17种，别离为猪、一般牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；特种畜禽16种，别离为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用）。

　　《目录》归于畜禽养殖的正面清单，列入《目录》的，按照《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》）办理。

　　这是我国初次出台畜禽遗传资源目录，农业乡村部负责人表明：“上世纪80年代以来，我部先后展开了两次全国规划的畜禽遗传资源查询，根本摸清了资源家底，为《目录》拟定打下了较好根底。”近期，为贯彻执行《决议》和《畜牧法》有关规则，农业乡村部密布研讨，加速推动《目录》拟定作业，于5月29日正式发布。

　　该负责人表明，《目录》的拟定和施行，将有力促进我国畜牧业持续健康开展，保证畜产品有用供应和质量安全。我国畜禽遗传资源丰富，长时刻驯化和定向选育的牲畜家禽，有用支撑了我国畜牧业开展。

　　改革开放以来，畜牧业开展步入快车道，总产值近3万亿元，增加了142.5倍；肉、蛋总产量位列世界第一位，别离占全球总产量的26%、40%。畜禽种业现已成为我国现代畜牧业开展的战略支撑。

　　该负责人表明，《目录》是《决议》和《畜牧法》的重要配套文件，清晰了哪些动物归于牲畜家禽，哪些畜禽的遗传资源维护使用、繁育、养殖、运营、运送等活动适用于《畜牧法》办理，既充分考虑了当时畜牧业出产实践需求，又科学统筹了未来畜产品安全消费的开展趋势。

　　《目录》的拟定和施行，对执行《决议》和《畜牧法》规则，保证人民群众生命健康安全具有重要意义。该负责人说：关于精确掌握畜禽规划，规范畜牧业监督办理作业，正确处理好资源维护使用与工业开展的联络，促进畜禽养殖业健康开展和农牧民持续增收具有现实意义。

　　一是坚持科学，畜禽是哺乳纲和鸟纲规划的家养动物，列入《目录》的畜禽有必要通过长时刻人工养殖，有安稳的人工挑选经济性状；二是杰出安全，优先保证食品安全、公共卫生安全、生态安全；三是尊重民族习气，统筹多民族出产生活资料和传统文化等要素；四是与世界接轨，参照世界通行做法等。

　　“这些畜禽都是通过人类长时刻驯化和选育而成的家养动物，具有必定集体规划、首要用于农业出产的种类，种群可在人工养殖条件下繁殖，为人类供给肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品，或满意役用、运动等需求。”该负责人说。

　　该负责人介绍，传统畜禽是我国畜牧业出产的首要组成部分。其间猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化上万年，骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化也在千年以上。

　　特种畜禽是畜牧业出产的重要弥补，一部分是国外引入种类，在我国尽管养殖时刻还不长，但它们在国外至少也有上千年的驯化史，种群安稳、出产安全，如羊驼、火鸡、鸵鸟等；一部分是我国自有的区域特征种类，养殖历史悠久，现已构成比较完善的工业系统，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；还有一部分对错食用特种用处种类，首要用于毛皮加工和产品出口，现已有了老练的家养种类，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。

　　对此，该负责人表明，自然界的哺乳纲动物多达5400多种、鸟纲动物9800多种，绝大部分是野生动物。

　　据介绍，在《目录》征求定见过程中，部分当地和养殖户主张将一些在养野生动物列入《目录》，因为这些在养野生动物，有的人工养殖时刻不长，有的种源需求从户外收集、与野生种群难以差异，有的公共卫生危险不清，有的不归于哺乳纲、鸟纲规划，均不具有牲畜家禽的规范和条件，不宜列入《目录》，持续依据野生动物维护法及相关法规办理。

　　狗是咱们了解的家养动物，但这次并未列入《目录》。该负责人对此也进行了阐明：在《目录》揭露征求定见期间，大多数人拥护狗不列入《目录》。“狗的驯化历史悠久，曩昔首要是看家护院与打猎放牧；现在狗的用处愈加多样化，体现为宠物陪同、搜救警用、陪护导盲等功能，与人类的联络愈加亲近。”

　　该负责人说，联合国粮农组织计算的牲畜家禽中没有狗，世界上遍及不按畜禽办理。而且跟着年代前进，人们的文明理念和饮食习气在不断改动，一些关于狗的传统习俗也会产生改动。《目录》归于正面清单，列入的畜禽按照《畜牧法》办理，狗虽没有列入《目录》,但也不归于野生动物，并不意味着不能养。

　　“关于狗的办理，有关部门和当地已有了一些经历和做法，出台了限养、挂号、强制免疫等准则规则。”该负责人说，往后各地可结合本地实践，在听取各方定见根底上，进一步完善相关准则。

　　最终，该负责人着重，《目录》并非原封不动，是可调整的。假如确有必要列入《目录》的，将按照《畜牧法》规则，依据开展实践，通过科学仔细评价证明后，按照法定程序对《目录》进行调整。

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